{"id":2078,"date":"2021-02-03T09:05:15","date_gmt":"2021-02-03T09:05:15","guid":{"rendered":"https:\/\/edb-newsletter.diizz.com\/?page_id=2078"},"modified":"2021-02-11T08:33:15","modified_gmt":"2021-02-11T08:33:15","slug":"2021-january-interview-of-mrs-deoyani-hurrynag-acting-registrar-general","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/news.edbmauritius.org\/fr\/2021-january-interview-of-mrs-deoyani-hurrynag-acting-registrar-general\/","title":{"rendered":"Entretien avec Mme Deoyani Hurrynag, Registrar-General par Interim"},"content":{"rendered":"
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Interview of Mrs. Deoyani Hurrynag,<\/strong><\/h3>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t
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Acting Registrar-General<\/strong><\/h6>

Mme Deoyani Hurrynag est \u00e0 la t\u00eate du Registrar-General\u2019s Department (RGD) et a pris ses fonctions comme Registrar-General par int\u00e9rim en janvier 2020. Elle est \u00e9galement la Conservateur des hypoth\u00e8ques par int\u00e9rim.\u00a0<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t

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Le Registrar-General\u2019s Department a connu des transformations majeures au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Pouvez-vous nous donner un aper\u00e7u de ces changements?<\/strong><\/h5>

Le Registrar-General\u2019s Department (RGD) existe depuis 1804 et fonctionne sous l\u2019\u00e9gide du Minist\u00e8re des finances, de la planification \u00e9conomique et du d\u00e9veloppement \u00e9conomique. Au fil des ann\u00e9es, nos activit\u00e9s ont consid\u00e9rablement \u00e9volu\u00e9.<\/p>

Les titres de propri\u00e9t\u00e9 et les documents \u00e9taient jadis manuscrits \u00e0 l'encre permanente et les enregistrements et transcriptions \u00e9taient effectu\u00e9s manuellement dans des registres. Les recherches \u00e9taient effectu\u00e9es en feuilletant des registres volumineux et c\u2019\u00e9tait un travail \u00e9puisant et ardu. De plus, les professionnels et les membres du public devaient attendre pendant de longues heures pour b\u00e9n\u00e9ficier des services du d\u00e9partement. En 2005, la Banque mondiale, dans son rapport Doing Business, faisait mention de 210 jours pour l\u2019enregistrement d\u2019une propri\u00e9t\u00e9 \u00e0 Maurice, projetant Maurice \u00e0 la 157\u00e8me<\/sup> place des 183 pays en liste dans l\u2019indice \u00ab Transferts de propri\u00e9t\u00e9s \u00bb.<\/p>

Puis, les archives sur support papier ont commenc\u00e9 \u00e0 se d\u00e9t\u00e9riorer et les registres \u00e9taient d\u00e9chir\u00e9s en raison du nombre croissant de transactions et de recherches. D\u2019autre part, l'augmentation des transactions a aussi engendr\u00e9 plus de documents et l'archivage a n\u00e9cessit\u00e9 plus d'espace. Il \u00e9tait donc urgent de r\u00e9former et d'aligner le RGD sur les meilleures pratiques internationales.<\/p>

Par cons\u00e9quent, le Mauritius e-Registry Project (MeRP) a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 en 2013 pour transformer le RGD dans l\u2019optique de fournir des services \u00e9lectroniques aux professionnels et aux membres du public. L\u2019utilisation des derni\u00e8res technologies et des solutions innovantes ont \u00e9t\u00e9 les ma\u00eetres mots de cette transformation afin de fournir des flux de travail int\u00e9gr\u00e9s et des options simplifi\u00e9es pour faciliter les transactions en ligne. Ce projet visait \u00e0 r\u00e9duire le temps d'enregistrement des transactions, \u00e0 \u00e9viter les files d'attente au RGD, \u00e0 adopter une initiative verte en \u00e9liminant l'utilisation du papier, \u00e0 r\u00e9duire la complexit\u00e9 des proc\u00e9dures pour l\u2019enregistrement des transactions et \u00e0 fournir un service en ligne.<\/p>

En octobre 2019, on peut dire que nos efforts se sont concr\u00e9tis\u00e9s. La Banque mondiale au travers du Doing Business Report 2020 classe Maurice \u00e0 la 23\u00e8me<\/sup> place dans l\u2019indice \u00ab Transferts de propri\u00e9t\u00e9s \u00bb. Cela repr\u00e9sente un bond impressionnant de 134 places sur une p\u00e9riode de 14 ans. Il est \u00e9galement important de souligner la contribution de mes pr\u00e9d\u00e9cesseurs et du personnel du RGD qui ont contribu\u00e9 grandement \u00e0 ces r\u00e9sultats hautement louables.<\/p>

Depuis que j'ai prisDepuis que j'ai pris mes fonctions, je m'appuie sur cet h\u00e9ritage pour progresser vers plus de services en ligne. mes fonctions, je m'appuie sur cet h\u00e9ritage pour progresser vers plus de services en ligne.<\/p>

Nous nous sommes lanc\u00e9s dans un projet de mise \u00e0 niveau de l'infrastructure hardware qui avait atteint la fin de son cycle de vie. Nous avons aussi r\u00e9alis\u00e9 un projet de mise \u00e0 niveau de notre syst\u00e8me informatique \u2013 le \u00ab Mauritius eRegistry System (MeRS) \u00bb et effectu\u00e9 avec succ\u00e8s la migration de toutes les applications et donn\u00e9es vers les nouveaux infrastructures. D\u00e8s lors, plusieurs am\u00e9liorations sont en cours d\u2019impl\u00e9mentation pour rendre le service client plus efficace.<\/p>

Quelles r\u00e9formes sp\u00e9cifiques ont \u00e9t\u00e9 faites pour faciliter et acc\u00e9l\u00e9rer le processus d'enregistrement d'une propri\u00e9t\u00e9?<\/strong><\/h5>

Plusieurs changements ont \u00e9t\u00e9 apport\u00e9s pour faciliter l\u2019enregistrement des biens fonciers \u00e0 Maurice. Le MeRS est d\u00e9sormais pleinement op\u00e9rationnel avec un moteur de taxation int\u00e9gr\u00e9 ainsi que diverses options de paiement. Le syst\u00e8me est enti\u00e8rement automatis\u00e9 et les services suivants sont d\u00e9sormais accessible en ligne :<\/p>

  • La recherche des suret\u00e9s en ligne et \u00e0 distance,<\/li>
  • La soumission en ligne du titre de propri\u00e9t\u00e9 pour l\u2019enregistrement et la transcription,<\/li>
  • Le paiement en ligne des imp\u00f4ts et taxes, le cas \u00e9ch\u00e9ant,<\/li>
  • L\u2019apposition d\u2019un sceau \u00e9lectronique,<\/li>
  • La publication du document enregistr\u00e9 et le renvoi du document enregistr\u00e9 et transcrit aux parties prenantes par voie \u00e9lectronique avec le sceau \u00e9lectronique appos\u00e9. En outre, le RGD a introduit un \u00ab service level agreement \u00bb de 2 heures pour la transcription et l'enregistrement des documents.<\/li><\/ul>

    En 2018, la \u00ab Registration Duty Act \u00bb 1804 a \u00e9t\u00e9 modifi\u00e9e afin qu'un nouveau plan d'arpentage ne soit plus n\u00e9cessaire pour les parcelles ayant d\u00e9j\u00e0 un \u00ab Parcel Identification Number \u00bb (PIN) et pour lesquelles aucune modification n'a \u00e9t\u00e9 apport\u00e9e \u00e0 leur \u00e9tendue et \u00e0 leurs limites. Dans un m\u00eame ordre d'id\u00e9es, les arpenteurs peuvent faire une demande de PIN par voie \u00e9lectronique aupr\u00e8s du Minist\u00e8re du logement et des terres. En 2019, la \u00ab Stamp Duty Act \u00bb a \u00e9t\u00e9 abolie et le droit de timbre n'est plus per\u00e7u sur les transactions immobili\u00e8res.<\/p>

    Cette avanc\u00e9e s'est av\u00e9r\u00e9e d\u00e9terminante pendant la crise du Covid-19 et du confinement, car les transactions\/proc\u00e9dures pouvaient encore \u00eatre effectu\u00e9es \u00e0 distance afin d\u2019assurer la continuit\u00e9 de nos services. Notre syst\u00e8me automatis\u00e9 nous a permis de nous r\u00e9inventer et de r\u00e9pondre rapidement au besoin de nos parties prenantes, soutenu par la mise en place d'une \u00e9quipe Work-from-Home.<\/p>

    Plus r\u00e9cemment, le RGD a r\u00e9alis\u00e9 d'importants investissements pour augmenter la capacit\u00e9 de ses serveurs. Par cons\u00e9quent, plusieurs acteurs tels que les notaires, les banques, les soci\u00e9t\u00e9s de cr\u00e9dit-bail, les arpenteurs et diverses agences gouvernementales peuvent d\u00e9sormais effectuer des recherches en ligne \u00e0 distance. \u00c0 la suite des modifications apport\u00e9es au travers du Finance (Miscellaneous Provisions) Act 2020 et cela depuis le 3 novembre 2020 , les notaires, les banques, les compagnies d'assurance, les soci\u00e9t\u00e9s de cr\u00e9dit-bail et les concessionnaires de v\u00e9hicules neufs et d'occasion import\u00e9s doivent obligatoirement enregistrer leurs titres par voie \u00e9lectronique.<\/p>

    Nous travaillons aussi \u00e0 introduire d'autres modes de paiement \u00e9lectronique en sus du paiement en ligne par carte de cr\u00e9dit et de d\u00e9bit et un syst\u00e8me de pr\u00e9l\u00e8vement automatique (Direct Debit System) est actuellement en cours de d\u00e9veloppement.<\/p>

    Pouvez-vous nous en dire plus sur la collaboration entre le RGD et la National Land Transport Authority (NLTA) pour faciliter l'immatriculation d'un v\u00e9hicule?<\/strong><\/h5>

    Conform\u00e9ment \u00e0 la strat\u00e9gie gouvernementale qui consiste en la num\u00e9risation des services publics, la NLTA et le RGD travaillent de concert pour mettre en place un syst\u00e8me d'enregistrement en ligne pour l'immatriculation des v\u00e9hicules. Cela permettra aux utilisateurs de compl\u00e9ter tout le processus d'inscription sans se d\u00e9placer au RGD ou \u00e0 la NLTA.<\/p>

    Pour une impl\u00e9mentation rapide de la r\u00e9forme et faire du RGD un guichet unique pour l\u2019immatriculation des v\u00e9hicules, la NLTA op\u00e8re depuis le 10 ao\u00fbt 2020 des guichets op\u00e9rationnels dans les locaux du RGD (6\u00e8me \u00e9tage, Emmanuel Anquetil Building, Port Louis). Ce guichet unique pour l'immatriculation des v\u00e9hicules dessert en moyenne 110 clients au quotidien pour demandes de \u00abCertificat de Gages sans D\u00e9placement \u00bb.<\/em> L'av\u00e8nement de cette installation a \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s bien accueilli par le grand public car il \u00e9vite aux clients de faire des allers-retours.<\/p>

    Comment peut-on acc\u00e9der aux donn\u00e9es d\u00e9tenues au RGD?<\/strong><\/h5>

    Toutes les donn\u00e9es sont d\u00e9sormais stock\u00e9es num\u00e9riquement dans notre syst\u00e8me et quiconque paie les frais de recherche peut y acc\u00e9der. Il y a encore quelques ann\u00e9es, les recherches dans notre base de donn\u00e9es ne pouvaient \u00eatre effectu\u00e9es qu'\u00e0 partir de notre salle de recherche au sein du RGD. Cependant, des acc\u00e8s en ligne sont d\u00e9sormais accord\u00e9s aux notaires, aux banques, aux arpenteurs, aux compagnies d'assurance et \u00e0 plusieurs agences du secteur public sur demande. Ce d\u00e9veloppement a permis aux principales parties prenantes de rechercher la base de donn\u00e9es en dehors des heures de bureau, et cela nous a permis d\u2019optimiser l'espace de bureau au sein du RGD. La recherche en ligne sera bient\u00f4t mise \u00e0 la disposition du public 24h \/ 24 et 7j \/ 7. \n\nIl convient aussi de noter que le projet Land Administration and Valuation Information Management System (LAVIMS) 2.0 du Minist\u00e8re du logement et des terres renforcera d\u2019avantage la transparence car le public pourra avoir acc\u00e8s au cadastre. Le RGD publie \u00e9galement des statistiques mensuelles sur le nombre de transactions par type. Par ailleurs, il existe un m\u00e9canisme de recours sur le site web du RGD o\u00f9 un client m\u00e9content peut d\u00e9poser une plainte. La plainte est envoy\u00e9e \u00e0 l'unit\u00e9 concern\u00e9e et trait\u00e9e dans un d\u00e9lai maximum de 5 jours ouvrables.<\/p>

    Quelles sont les initiatives \u00e0 venir du RGD?<\/strong><\/h5>

    Le gouvernement a sign\u00e9 un \u00ab Reimbursable Advisory Services Agreement \u00bb avec la Banque mondiale pour une assistance technique au RGD pour am\u00e9liorer le r\u00e9gime des transactions garanties \u00e0 Maurice. Ce projet historique est men\u00e9e en \u00e9troite collaboration avec l\u2019Economic Development Board de Maurice. L'objectif de cette r\u00e9forme est d'am\u00e9liorer l'acc\u00e8s aux facilit\u00e9s de cr\u00e9dit, en particulier pour les micros, petites et moyennes entreprises, en am\u00e9liorant le cadre juridique et institutionnel r\u00e9gissant les transactions garanties en mati\u00e8re de biens mobiliers \u00e0 Maurice. L'\u00e9quipe a termin\u00e9 son \u00e9valuation juridique et des consultations sont en cours avec les parties prenantes publiques et priv\u00e9es, \u00e0 savoir la Banque de Maurice, le Corporate and Business Registration Department, la NLTA, Business Mauritius, la Mauritius Chamber of Commerce and Industry, SME Mauritius, SME federations, les banques commerciales et les cabinets d'avocats, \u00e0 distance au vue des restrictions due au Covid-19. Plusieurs modifications r\u00e9glementaires seront n\u00e9cessaires pour l\u2019impl\u00e9mentation du projet et le rapport final que nous soumettront les consultants, sera la base d'un registre moderne des s\u00fbret\u00e9s, \u00e0 la suite duquel les enregistrements, modifications, annulations et recherches pourront \u00eatre effectu\u00e9s en ligne.<\/p>

    De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, la pand\u00e9mie de Covid-19 a consid\u00e9rablement acc\u00e9l\u00e9r\u00e9 le rythme des changements structurels.<\/p>

    Au niveau technique, un projet a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9 pour la mise en \u0153uvre d'un site de Disaster Recovery et l'\u00e9tablissement d'un plan de continuit\u00e9 des activit\u00e9s (PCA) avec l'aide du PNUD.<\/p>

    Quelles seront les opportunit\u00e9s ouvertes aux entreprises avec l'av\u00e8nement d'un tel registre des s\u00fbret\u00e9s ?<\/strong><\/h5>

    Les entreprises, en particulier les PME, auront un \u00e9ventail d'options en termes de types de s\u00fbret\u00e9s qu'elles pourront engager pour obtenir des financements aupr\u00e8s des \u00e9tablissements de cr\u00e9dit. Ces s\u00fbret\u00e9s pourront \u00eatre du stock, les mati\u00e8res premieres, les factures, les cr\u00e9ances, les v\u00e9hicules, les biens de consommation durables, les comptes bancaires, les droits de propri\u00e9t\u00e9, les \u00e9quipements industriels et agricoles, etc. En effet, la plupart des entreprises ont leur capital immobilis\u00e9 dans des biens mobiliers tandis que la majorit\u00e9 des garanties sollicit\u00e9es par les institutions financi\u00e8res sont des biens immobiliers. Cette r\u00e9forme contribuera donc \u00e0 rem\u00e9dier \u00e0 cette inad\u00e9quation du march\u00e9 en fournissant une plate-forme s\u00e9curis\u00e9e pour de telles transactions. Cette mesure peut \u00e9galement servir de strat\u00e9gie pour inciter l'activit\u00e9 commerciale et stimuler la croissance \u00e9conomique des secteurs touch\u00e9s suite \u00e0 la pand\u00e9mie Covid-19. De nombreux pays de la r\u00e9gion ont d\u00e9j\u00e0 fait des progr\u00e8s dans cette direction o\u00f9 les PME sont en mesure de lever des fonds en utilisant principalement des garanties mobili\u00e8res.<\/p>\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Interview of Mrs. Deoyani Hurrynag, Acting Registrar-General Mrs. Deoyani Hurrynag heads the Registrar-General\u2019s Department and assumed office as Acting Registrar-General since January 2020. She is also the Acting Conservator of Mortgages.  The Registrar-General\u2019s Department has undergone major transformations during the past decade. Can you please give us an oversight of this journey? The Registrar-General\u2019s Department […]<\/p>","protected":false},"author":1,"featured_media":2080,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":[],"categories":[32],"tags":[],"yoast_head":"\nDeoyani Hurrynag, Acting Registrar-General<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Mrs. Deoyani Hurrynag heads the Registrar-General\u2019s Department and assumed office as Acting Registrar-General since January 2020. 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